Uchwała Nr XXVII/290/2009 w sprawie uchwalenia Programu współpracy na 2010 r. Gminy Widuchowa z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.

UCHWAŁA Nr XXVII/290/2009
RADY GMINY WIDUCHOWA
z dnia 9 grudnia 2009 roku

w sprawie uchwalenia Programu współpracy na 2010 r. Gminy Widuchowa z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.

Na podstawie art.7 ust.1 pkt 19 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806, Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) oraz art. 5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873; z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120) Rada Gminy Widuchowa uchwala, co następuje:

Program współpracy na 2010 r. Gminy Widuchowa z organizacjami
pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.

§ 1.1. Program współpracy na 2010 r. Gminy Widuchowa z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego (zwany dalej programem) określa kierunki działań Gminy Widuchowa w sferze realizacji zadań publicznych, wykonywanych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom Gminy. W programie wyznacza się główne cele w dziedzinie współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, określa się podmioty tejże współpracy oraz jej przedmiot, wskazuje się formy tej współpracy oraz główne kierunki w zakresie realizacji zadań pożytku publicznego.

2.Główne założenia programu to wzmocnienie pozycji organizacji pozarządowych w społeczności lokalnej oraz rozwój współpracy Gminy z sektorem pozarządowym. Założenia te realizowane będą w oparciu o konstytucyjną zasadę pomocniczości, z położeniem szczególnego nacisku na partnerstwo stron, ich suwerenność, efektywność podejmowanych działań, uczciwą konkurencję i jawność.

§ 2. Program dotyczy:
1) organizacji pozarządowych;
2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego.

§ 3. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) „ustawie” - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);
2) „Organizacji” - rozumie się przez to organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
3) „Gminie” - rozumie się przez to Gminę Widuchowa;
4) „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

§ 4. Głównym celem współpracy jest kształtowanie partnerstwa pomiędzy Gminą a działającymi na rzecz jej mieszkańców Organizacjami. Współpraca władz lokalnych z sektorem pozarządowym ma służyć w szczególności:
1) umacnianiu inicjatyw organizacji pozarządowych działających na rzecz społeczności lokalnej;
2) tworzeniu warunków dla aktywności społecznej mieszkańców Gminy;
3) zwiększaniu udziału mieszkańców w kształtowaniu polityki społecznej Gminy;
4) budowaniu społeczeństwa obywatelskiego;
5) umacnianiu poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną;
6) zwiększeniu udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów;
7) uzupełnianiu działania Gminy w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe i wpływaniu na poprawę życia ludności poprzez pełniejsze zaspokajanie jej potrzeb;
8) integrowaniu Organizacji działających w celu realizacji zadań pożytku publicznego.

§ 5. Współpraca Gminy z Organizacjami odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości (Gmina uznaje prawa Organizacji do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących do sfery zadań publicznych, deklaruje współpracę z Organizacjami oraz wspieranie ich działalności zgodnie z przepisami ustawy);
2) suwerenności stron (Gmina respektuje odrębność organizacyjną i suwerenność Organizacji w realizacji ich zadań);
3) partnerstwa (Organizacje mają prawo uczestnictwa w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania oraz realizacji zadań);
4) efektywności (Gmina wybiera najefektywniejszy sposób wykorzystania środków publicznych przy zlecaniu realizacji zadań Organizacjom);
5) uczciwej konkurencji (wybór podmiotu do realizacji zadań publicznych w zakresie pożytku publicznego odbywa się na zasadach określonych w ustawie - w trybie konkursu ofert - w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji);
6) jawności (Gmina informuje Organizacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na zadania publiczne, przy realizacji których możliwa jest współpraca z Organizacjami).

§ 6. Program współpracy dotyczy Organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie Gminy lub na rzecz mieszkańców Gminy (niezależnie od miejsca siedziby podmiotu).

§ 7. Przedmiotem współpracy Gminy z Organizacjami jest realizacja zadań Gminy, określonych przepisami prawa, mieszczących się w katalogu zadań należących do sfery zadań publicznych - wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy.

§ 8. Współpraca Gminy z Organizacjami realizowana będzie w następujących formach:
1) zlecania organizacjom pozarządowym zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, które może odbywać się poprzez:
a) powierzanie lub wspieranie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspieranie działalności Organizacji przy realizacji celów publicznych, na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez:
a) organizowanie spotkań z przedstawicielami Organizacji (o charakterze informacyjno - dyskusyjnym),
b) prowadzenie współpracy z Organizacjami poprzez bieżący kontakt z pracownikiem zajmującym Samodzielne Stanowisko do spraw Oświaty, Kultury i Sportu w Urzędzie Gminy (wzajemne informowanie o podejmowaniu istotnych działań).

§ 9. 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych przez Gminę Organizacjom będzie następowało w formach przewidzianych w ustawie lub odrębnych przepisach.
2. Ogłaszając konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym, Wójt zamieści informację o nim w:
1) dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym (w zależności od rodzaju zadania);
2) w Biuletynie Informacji Publicznej;
3) w Urzędzie Gminy Widuchowa na tablicy ogłoszeń.
3. Z oferentem, który wygrał konkurs, sporządza się pisemną umowę na powierzenie realizacji zadania publicznego.

§ 10. Obszary współpracy Gminy z Organizacjami w 2010 roku:
1)ochrona i promocja zdrowia oraz działania na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym:
a) propagowanie zdrowego stylu życia,
b) badania profilaktyczne dla mieszkańców Gminy,
c) profilaktyka i przeciwdziałanie alkoholizmowi, narkomanii oraz innym formom uzależnień,
d) wspieranie inicjatyw mających na celu integrację ze środowiskiem osób niepełnosprawnych,
e) wspieranie inicjatyw mających na celu umożliwienie ludziom starszym aktywne uczestnictwo w różnych sferach życia ( społecznym, kulturalnym, itp.);
2) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, w tym:
a) współzawodnictwo sportowe w zakresie różnych dyscyplin, m.in. piłki nożnej, piłki siatkowej, biegów przełajowych,
b) wspieranie imprez sportowo-rekreacyjnych,
c) wspieranie i upowszechnianie sportu wśród dzieci i młodzieży,
d) wspieranie działalności klubów sportowych;
3) ochrona środowiska, w tym:
a) wspieranie działań w zakresie edukacji ekologicznej,
b) wspieranie akcji „Sprzątanie Świata”;
4) integracja europejska, rozwijanie kontaktów i współpracy między społeczeństwami, w tym w szczególności:
a) wspieranie współpracy międzynarodowej,
b) wymiana młodzieży,
c) wspieranie wspólnych działań, imprez, zawodów sportowych.

§ 11. Zasady i tryb przyznawania dotacji organizacjom pozarządowym określają przepisy prawa.

§ 12. Niniejszy program wyznacza, główne zadania i kierunki współpracy z Organizacjami, jednak nie wyklucza on możliwości podejmowania zadań innych, niż w nim wymienione, których potrzeba realizacji wyniknie w trakcie roku.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Widuchowa.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do Uchwały Nr XXVII/290/2009
Rady Gminy Widuchowa
z dnia 9 grudnia 2009 r.

Uchwała w sprawie uchwalenia programu współpracy na 2010 r. Gminy Widuchowa z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego jest realizacją ustawowego wymogu uchwalenia rocznego programu współpracy. Realizacja programu przyczyni się do większej aktywności obywateli na rzecz społeczności lokalnej.