Uchwała Nr XVII/164/2012 zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych.

UCHWAŁA Nr XVII/164/2012
RADY GMINY WIDUCHOWA
z dnia 8 listopada 2012 roku

zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych.

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806 z 2003 r. Dz.U. Nr 80, poz.717, Dz.U. Nr 162, poz.1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz.1203, z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz.1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337, z 2007 r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz.1241, z 2010 r. Nr 28, poz.142 i poz.146, Nr 40, poz.230, Nr 106, poz.675, z 2011 r. Nr 117 poz.679, Nr 134 poz. 777, Nr 21, poz.113, Nr 149, poz.887, Nr 217, poz.1281, z 2012 r. poz.567) Rada Gminy Widuchowa uchwala, co następuje:

§ 1. W Uchwale Nr VI/55/2003 Rady Gminy Widuchowa z dnia 19 maja 2003 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych w § 6 uchyla się ust. 3 i 4.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Widuchowa.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Uzasadnienie do Uchwały Nr XVII/164/2012
Rady Gminy Widuchowa
z dnia 8 listopada 2012 r.

Wojewoda Zachodniopomorski pismem z dnia 13 lipca 2012 r. nr NK-4.4130.419.2012.SA zwrócił się o zweryfikowanie uchwał organów stanowiących i doprowadzenie ich do stanu zgodnego z obowiązującym porządkiem prawnym, wskazując na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2012 r. sygn.akt I OSK 1807/11, w którym Sąd wyraził stanowisko, iż brak jest podstaw prawnych do obciążania nabywcy danej nieruchomości kosztami jej przygotowania do zbycia.
W uzasadnienie przywołanego wyroku Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że zgodnie z treścią art. 25 ust.1 i 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gminnym zasobem gospodaruje wójt, burmistrz albo prezydent miasta, a gospodarowanie to polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 23 ust.1, w tym wycenianiu zbywanych nieruchomości.
Zatem regulacje ustawowe w sposób czytelny określają podmioty ,na których spoczywa obowiązek dokonywania i pokrycia kosztów wyceny nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego.
Pogląd ten znajduje równie z potwierdzenie w art. 35 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, regulującym tryb sprzedaży nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z jego treścią właściwy organ sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę.
W wykazie tym określa się między innymi powierzchnię, przeznaczenie i sposób zagospodarowania oraz cenę. Zatem regulacje ustawowe nakładają na organ wykonawczy obowiązek podania ceny nieruchomości już w chwili sprzedaży i nie zawierają podstawy przerzucenia obowiązku oszacowania danej nieruchomości na nabywcę. Uchwałą Nr VI/55/2003 z dnia 19 maja 2003 r. Rada Gminy Widuchowa określiła zasady nabycia , zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych. Zgodnie z ww. uchwałą nabywca obciążony został kosztami przygotowania nieruchomości do sprzedaży w drodze bezprzetargowej.
Przy sprzedaży bezprzetargowej Wójtowi Gminy przysługiwało prawo żądania uiszczenia przez wnioskodawcę, zaliczki na poczet kosztów przygotowania nieruchomości do sprzedaży, przy czym zaliczka ta nie mogła być wyższa niż 50% oszacowanych wstępnie kosztów.
W tej sytuacji zasadnym jest podjęcie wyżej wymienionej uchwały.