Uchwała Nr IX/72/2011 w sprawie emisji obligacji komunalnych.

UCHWAŁA Nr IX/72/2011
RADY GMINY WIDUCHOWA
z dnia 13 września 2011 roku

w sprawie emisji obligacji komunalnych.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806 z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz.1458z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz.1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679); art. 89 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726) oraz art. 2 pkt 2 i art. 9 pkt 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach ( Dz.U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300, z 2002 r. Nr 216, poz. 1824 z 2003 Nr 217, poz. 2124 z 2005 r. Nr 157, poz. 1316, Nr 183, poz. 1538, Nr 184, poz. 1539, Nr 249, poz. 2104, z 2008 r. Nr 231, poz. 1547, z 2009 r. Nr 165, poz. 1316, Nr 157, poz. 1241, Nr 131, poz. 1075), Rada Gminy Widuchowa uchwala, co następuje:

§ 1.1.Gmina Widuchowa wyemituje 3.557 (słownie: Trzy tysiące pięćset pięćdziesiąt siedem) obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) każda na łączną kwotę 3.557.000 zł (słownie: Trzy miliony pięćset pięćdziesiąt siedem tysięcy złotych).
2.Emisja obligacji nastąpi poprzez propozycję nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów, w liczbie mniejszej niż 100 osób.
3.Obligacje będą obligacjami na okaziciela.
4.Obligacje nie będą posiadały formy dokumentu.
5.Obligacje nie będą zabezpieczone.

§ 2. Celem emisji obligacji jest uzyskanie środków na pokrycie planowanego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego wynikającego z wyprzedzającego finansowania działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 89 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych serii L10, M10, N10 wyemitowanych na wyprzedzające finansowanie działań ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i do dnia wykupu tych obligacji nierozliczonych.

§ 3. 1. Obligacje zostaną wyemitowane w następujących seriach:
1) seria L11 o wartości 550.000 zł;
2) seria M11 o wartości 340.000 zł;
3) seria N11 o wartości 340.000 zł;
4) seria O11 o wartości 617.000 zł.
5) seria P11 o wartości 1.057.000 zł.
6) seria R11 o wartości 351.000 zł.
7) seria S11 o wartości 108.000 zł.
8) seria T11 o wartości 194.000 zł.
2. Emisja obligacji nastąpi w 2011 r.
3. Cena emisyjna obligacji będzie równa wartości nominalnej.

§ 4.1. Wykup obligacji nastąpi po upływie 2 lat od daty emisji obligacji.
2.Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej.
3.Dopuszcza się nabycie przez Gminę Widuchowa (emitenta) obligacji przed terminem wykupu w celu ich umorzenia.
4. Jeżeli data wykupu obligacji określona w ust. 1 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wykup nastąpi w najbliższym dniu roboczym.

§ 5.1. Oprocentowanie obligacji nalicza się od wartości nominalnej i wypłaca w okresach półrocznych liczonych od daty emisji.
2. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe stawce WIBOR6M, ustalonej na dwa dni robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o marżę.
3. Oprocentowanie wypłaca się w następnym dniu po upływie okresu odsetkowego.
4. Jeżeli termin wypłaty oprocentowania określony w ust. 3 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wypłata oprocentowania nastąpi w najbliższym dniu roboczym.
5. Obligacje nie będą oprocentowane poczynając od daty wykupu.

§ 6. Upoważnia się Wójta Gminy Widuchowa do:
1) zawarcia umowy z podmiotem, któremu zostaną powierzone czynności związane ze zbywaniem i wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania;
2) dokonywania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji;
3) dokonania wszelkich czynności związanych z dematerializacja obligacji oraz zawarcia umowy z podmiotem uprawnionym do prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 5a ustawy o obligacjach tj. z bankiem lub Krajowym Depozytem Papierów Wartościowych;
4) wypełnienia świadczeń wynikających z obligacji.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Widuchowa.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do Uchwały Nr IX/72/2011
Rady Gminy Widuchowa
z dnia 13 września 2011 r.

Zgodnie z art.89 ust.1 pkt 4 ustawy o finansach publicznych wynika że wydatki na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej mogą znaleźć pokrycie w emisji papierów wartościowych. Termin wykupu obligacji obejmuje 2 lata ze względu na to ze jak pokazuje praktyka terminy rozliczeń projektów współfinansowanych ze środków UE często przekraczają okres jednego roku.. Wielkość emisji obligacji została wyliczona w oparciu o podpisane i realizowane umowy z Marszałkiem Województwa Zachodniopomorskiego o dofinansowanie projektów ze środków europejskich lub w oparciu o projekty o dużym prawdopodobieństwie realizacji w roku 2011 Ujęte wielkości emisji obligacji dotyczą projektów: Przebudowa stacji uzdatniania wody w Żelechowie oraz budowa sieci wodociągowej z przyłączami relacji Żelechowo - Kłodowo, Żelechowo - Kiełbice w celu poprawy usług społecznych na terenie Gminy Widuchowa (550.000 zł z tytułu rolowania obligacji serii L10 oraz 617.000 zł jako wyprzedzające finansowanie wydatków roku 2011); Budowa kanalizacji sanitarnej w m. Krzywin z przesyłem ścieków do oczyszczalni w Widuchowej (1.057.000 zł); Wzrost znaczenia kultury na wsi - rozbudowa świetlicy wiejskiej w Żelechowie (340.000 zł z tytułu rolowania obligacji serii M10); Remont świetlic wiejskich w miejscowościach : Pacholęta Ognica Żarczyn (340.000 zł z tytułu rolowania obligacji serii N10 zł); Zakup śmieciarki dla Gminy Widuchowa jako element kompleksowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi (351.000 zł); Zakup wyposażenia dla świetlic wiejskich we wsiach Pacholęta, Żelechowo Kłodowo Rynica Czarnówko, Bolkowice, i Żarczyn w Gminie Widuchowa (108.000 zł); Ogrodzenie świetlic wiejskich i placu zabaw w miejscowościach: Lubicz Ognica, Marwice i Dębogóra a także zakup wyposażenia dla tych świetlic (194.000 zł). Przy wyliczaniu wielkości emisji uwzględniono otrzymane zaliczki środków europejskich na realizacje projektów. Do emisji obligacji wynikających z niniejszej uchwały nie stosuje się ograniczeń dotyczących długu ( wskaźnik 60 % i 15 %). Niniejszy projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych przedstawia warunki emisji obligacji ze wskazaniem ilości serii emisji, termin emisji a także oprocentowanie i warunki wykupu obligacji. Powyższe warunki będą wykorzystane w negocjacjach z bankami, w celu wybrania najlepszego agenta emisji obligacji.